Catedrático de Derecho Constitucional, con premio extraordinario de doctorado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Burgos

Desde el año 1990 es profesor de Derecho Constitucional, desempeñando labores docentes e investigadoras, primero en la Universidad de Valladolid y, actualmente, en la de Burgos. Ha realizado estancias como profesor investigador y visitante en centros de las Universidades de Pisa (1992) y de Harvard (1993), en la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude, Bruselas (2015) y en la Facultad de Derecho de Coímbra (2019).

Es autor de numerosas publicaciones sobre temas relacionados con la jurisdicción ordinaria y constitucional, la organización territorial del Estado y los derechos sociales. Entre ellas pueden destacarse los siguientes libros: Constitución, Poder Judicial y responsabilidad (2002); La responsabilidad del Estado por el funcionamiento de la Administración de Justicia (2003); La resolución de los conflictos electorales: un análisis comparado (edit. 2010); El incumplimiento del Derecho comunitario en el Estado autonómico. Prevención y responsabilidad (edit. 2011); El derecho a la asistencia sanitaria de los extranjeros: limitaciones y problemas competenciales (2019); Las problemáticas dimensiones del derecho al proceso debido en España a la luz de la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos (edit. 2019); Los límites orgánicos internos a la autonomía de las universidades públicas (dir. 2023).

Ha participado en varios proyectos de investigación nacionales y regionales financiados por Ministerios del Gobierno de la nación y Consejerías de la Junta de Castilla y León. En tres de ellos ha sido investigador principal. 

Ha organizado numerosos seminarios, jornadas y congresos sobre diversos temas relacionados con el Derecho público. Particularmente en los últimos años, como secretario de la Cátedra de Estudios Fundación de Castilla y León-Universidad de Burgos y subdirector de la Cátedra Monarquía parlamentaria de la Universidad de Burgos. Ha impartido varias ponencias y conferencias en jornadas y congresos nacionales e internacionales. También ha intervenido como profesor invitado en numerosos cursos de especialización y de formación de funcionarios de diferentes Administraciones públicas.

Ha sido Vicedecano de la Facultad de Económicas y Empresariales  (1995-1999) y Vicerrector de Estudiantes y Extensión Universitaria de la Universidad de Burgos (2004-2008). También fue Subdirector General de Publicaciones y Documentación en el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, del Ministerio de la Presidencia (2008-2012). Actualmente es  vocal de la Junta Electoral de Castilla y León